近年來，國內不少企業受利益驅動，以轉包中間商的方式通過水路跨境、跨省非法轉移和傾倒危險廢物，并呈現發達地區向欠發達地區、城市向農村跨區域、規?；?、團伙化轉移趨勢，導致水域嚴重環境污染、人身財產損害事件屢有發生。2018年5月，僅在長江流域我國生態環境部就通報了7起通過水路運輸非法轉移和傾倒危險廢物案件，特別是在安徽沿江地區發生的固體廢物傾倒長江的案件，傾廢數量之大、造成的危害之重，令人觸目驚心。

1定義和范圍

      國際公約：

      國際上普遍認為危險廢物是指具有爆炸性、易燃性、腐蝕性、化學反應性、急性毒性、慢性毒性、生態毒性和傳染性等特性中的一種或幾種特性的生產性垃圾和生活性垃圾，前者包括廢料、廢渣、廢氣和廢水；后者包括廢食、廢紙、廢瓶罐、廢塑料和廢舊日用品等。這些廢物會給環境和人類健康帶來危害。1989年，聯合國環境規劃署在瑞士的巴塞爾召開的世界環境保護大會上通過了《控制危險廢物越境轉移及其處置巴塞爾公約》（以下簡稱《巴塞爾公約》），1992年正式生效，我國是該公約的簽約國。該公約針對全球范圍內日益增長的廢物轉移所帶來的環境問題，旨在遏制越境轉移危險廢物，特別是向發展中國家出口和轉移危險廢物。

      公約在第2條第1款將“廢物”定義為“處置的或打算予以處置的或按照國家法律規定必須加以處置的物質或物品”?！拔ｋU廢物”是指公約附件一中所列舉的45類廢物(除非它們不具備公約附件三所列的任何特性)以及締約國國內立法視為危險廢物但不包括在公約附件一中的危險廢物。其中，公約附則一中將危險廢物可分成兩類。前18種廢物是某個特定加工過程的副產品, 包括源自醫院的醫療服務、藥品生產、涂料生產及攝影化學物品生產過程中產生的廢物。另外27種廢物種類特征明顯,因為其具有某些組成要素。這包括諸如含有銅或鋅復合物、砷、鉛或水銀等物質的廢物。

      國內法規：

      根據《中華人民共和國固體廢物污染防治法》的規定，危險廢物是指列入《國家危險廢物名錄》或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。